记者 李幸 戴娟

随着电子商务快速崛起，我国的快递业务呈现高速增长的态势，随之而来的服务纠纷也层出不穷。今年两会上，全国政协委员杜惠平建议，快递行业要尽快探索建立保证金和先行赔付制度。

杜惠平在调研中发现，有数据显示，去年全国快递服务企业业务收入累计完成2045.4亿元，同比增长41.9%；而另一方面，仅在去年12月，12305邮政行业消费者申诉电话和申诉网站受理的消费者申诉中，涉及快递业务问题的就有111203件，占总申诉量的96.7%:物品丢失、签字验收难以落实等问题依然突出。

“我认为导致这些问题的主要原因在于监管制度方面不够完善、行业整体缺乏诚信体系保障。”因此，今年他备好提案《关于加强快递行业监管的建议》。

同时，针对快递行业的索赔纠纷，杜惠平建议，要尽快探索建立保证金和先行赔付制度，在快递企业设立保证金专用账户，缴存一定数额的保证金，且不得挪用，消费者权益受损时从此账户中先行给予补偿。此外，建设快递企业信用体系，依据诚信对快递企业进行评星评级，并将诚信星级与业务范围明确挂钩。